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小涛评论：凭心而论，对于我党任何改革小涛都赞成支持，但是理论告诉我们，目前的中国大陆最需要的首推政治改革，政治改革是纲，纲举才有目张，离开政治改革的前提和基础，中国目前任何体制内的改革都难以大建成效，透过目前大部制的危局，我看到的是我党生存的危机，被追求眼前利益的地方集团所捆绑，无可奈何地在重蹈晚清的覆辙，一步步走向亡党的深渊，再看国民党励精图治，意气风发地重夺政权，以居高临下的卓然气势经过半个世纪再次与我党坐在同一个谈判桌上，历史就是轮回，没有一个永远的赢家，谁掌握先机谁就接近胜利.
这次两会如果不能以政治特区的形式启动政治改革,那么就会在谈判桌上失去话语权,马英九一句,"平反六四,两岸才可谈统一"将我党陷于极其被动的局面,失去谈判的主导权,最终被国民党掌握了话语权,回首7000千万党员却有几个可以真正挑战马英九的? 并不是我们大陆不是没有这样的人才,而是我们缺乏这样的体制培养不出我们的马英九! 国家的竞争终究是人才的竞争, 政党的竞争更是人才的竞争制度的竞争, 中国大陆没有危机感不启动政治改革那么随着经济高速发展而积累的问题总有一天将如火山爆发引起社会大规模的动荡,最后结果就是执政党下台,这种事已有太多的先例.
每当我想到这里就对锦涛书记不禁摇头,想起毛主席他老人家对锦涛书记的评语"我们的锦涛同志谨慎有余,但是魄力不足,要树立权威就要战斗,要战斗就必然会有牺牲,世界上本没有十全十美的事,中国的尊严与和平发展的环境,不是从天上掉下来的,是革命先烈不畏牺牲,一张仗仗打出来的!",回想抗美援朝时期毛主席的毅力和中苏大战中的勇气,即使在今天也令人肃然起敬!
现在我们党已经没有什么退路了,更不可能在国民党虎视眈眈之下还有什么下一次改革,不想亡党,就在今朝,抓住历史机遇,拿出邓小平同志的改革勇气来,启动政治改革,掌握未来两岸谈判的主动权.
下次,没有什么下次,这次不改革,以后还有机会吗?没有了! 也许再也没有了!
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今届全国人大会议即将揭幕，最受注目的议题，就是由候任常务副总理李克强负责的“大部委制”改革。不过，据说今次改革不会一步到位，而是分期分批执行，今年完成整合几个部委的试点之后，再逐步推广至其他部门。显然，在设计改革方案时，李克强遇到前所未有阻力，令事前雷声隆隆的改革，最后要虎头蛇尾收场。孰令致之？
所谓“大部委制”改革，说白了就是精简机构，裁撤行政部门及缩减编制，减少冗员，提升效率。过去二十多年，这样的改革至少进行过四次：八二年及八八年，赵紫阳任内裁撤近半机构，实行“定职能、定机构、定编制”；九三年，李鹏撤掉经济管理的职能部门，但地方政府没有配合；九八年，朱鎔基雷厉风行将中央部委减半，但同样遭到地方抵制，相关改革无法完成。可以说，这些改革全部以失败告终，并形成了“精简──膨胀──再精简──再膨胀”的怪圈。
今次机构改革的构思始於去年底的中共十七大，胡锦涛等新领导层原计划对国务院各部委进行“大手术”，目的就是改变政府职能，建立服务型政府，然后逐步伸延至地方政府。因此，今次改革的力度，绝不下於李鹏及朱鎔基主政时，而内定为下届总理的李克强则被委以重任，主持这个这个极棘手改革。不过，权大如李鹏、势强如朱鎔基，他们主持的机构改革都胎死腹中，李克强既缺政绩，又没权威，如何能完成这么艰巨的任务呢？
中央部委其实都有更高层作为他们的保护伞，要动他们，阻力之大是显而易见的。而任何机构的精简，必定影响既得利益集团的利益，面对改革大刀，他们必定拼死抵抗，甚至反噬反扑，如果主持改革的人一意孤行，而他又没足够的政治授权，最后肯定“出师未捷身先死”，这就是中国历史上那么多改革者都没好下场的原因。
正因为改革的争议性和阻力都非常大，才需要推动改革的人有足够权威去完成使命。在中共历史中，唯一不受制约、随心所欲推行“改革”的，就只有文革时期的毛泽东。他任意可废掉任何一个政府部门，也可随意对调七大军区的负责人，爱打倒谁就打倒谁。那时的毛泽东已被彻底神化，再非中共领袖那么简单了；到了邓小平，他也只能在改革开放初期进行大刀阔斧的机构改革，踏入九十年代，他已力不从心，到了江泽民时代就更不用说了。现在由李克强担纲，其成功机会几乎是零。
在目前的体制下，中共领导人的权威和权力必定一代不如一代。西方国家的领袖，在大选时已把政纲写得一清二楚，大家也知道他上台后将推行甚么改革，即使多么激进和争议性，只要他被选上台，即使面对激烈抵抗，例如英国前首相戴卓尔夫人、法国现任总统萨尔科齐等，他们都可以推行其承诺的改革，因为他们获得人民的政治授权，有足够的权威和权力去推动。相反，中共的领袖，哪有这样的权威和政治授权呢？
因此，近年中国的改革有一个特色，就是专挑弱势的部门和群体入手，以致作为最弱势群体的老百姓已被改革吓怕了，因为任何改革措施，到头来他们都是牺牲品。所谓“柿子挑软的捏”，今次国务院“大部委制”改革，李克强面对实力强横、后台强硬的部委时，只能绕道而行，改挑一些“好对付”的部门入手。
可以预见，这样的改革方案肯定不是最好的，应改的可能改不了，不该改的反遭“毒手”，因为这是李克强的“政绩工程”，他不对一些无力反抵的部门下手，如何能够公告天下说改革已大功告成？他又如何积攒本钱，竞逐来届总理大位呢？！因此，在政绩不彰下，即使他勉强当上下届总理，也是弱势之至！（本文作者为香港时事评论员。原题：李克强未来注定只能当弱势总理 ） |
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