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促进两岸经贸关系 谢马争当主角

[日期:2008-03-03] 来源:  作者: [字体: ]
促进两岸经贸关系 谢马争当主角

联合早报 曾昭鹏    2008-03-02 22:13:31

台湾民进党政府执政八年来,两岸关系始终无法走出“政治冷、经济热”的格局,而间中两岸政治的紧张以及重重的内部政策限制,影响台资企业布局,外资也敬而远之。台湾当下不仅难以从日益密切的两岸经贸关系中得到最大利益,更在区域经济整合的趋势中,逐渐被边缘化。

  民进党总统候选人谢长廷与国民党总统候选人马英九分别就松梆并加强两岸经贸关系,提出各自的政策主张。尽管细节有所不同,但两人同样倾向开放的姿态,促使外界普遍预期选后两岸经贸关系即将出现突破,台湾经济或将挣脱枷锁、振翅高飞,让低迷前景出现转机。

  海峡两岸去年走过交流20周年的里程碑,这些日子以来,台湾与大陆的经贸交流并未因政治关系的跌宕起伏而中断。就连运作两岸关系冲撞路线的民进党政府执政时期,两岸政治关系陷入前所未有的低谷,两岸经贸关系仍继续显著成长。

  两岸的政治僵局显然不妨碍双方日益密切的经贸关系不断深化。根据台湾经济部国贸局公布的最新数据,两岸贸易去年持续扩张,大陆目前稳居台湾第一大贸易伙伴、第一大出口市场以及最大顺差源的地位。大陆海关统计显示,目前台湾是大陆第三大进口来源,排名仅次于日本和南韩。

去年两岸贸易增长强劲

  此外,去年两岸贸易增长强劲,全年贸易总值攀升至1023亿美元大关,成长16.1%;台湾对大陆的顺差金额也创下历史新高,飙升至462亿6000万美元,成长20%;对大陆出口依存度也在去年首度突破三成,比重达30.1%,凸显台湾对大陆市场的依赖程度与日俱增。

  台湾总统陈水扁政府坚持的立场向来指台湾和大陆经贸交流的问题是“过热而不是不足”。然而眼前更大的图象所勾勒的是一个大陆全面崛起的时代,尤其它在经济方面急速腾飞,受限于政治考量的台湾无法拉近两岸的政治疏离,间接造成其经济竞争力不断流失、整体经济表现不见起色,以致台湾企业和民间普遍弥漫着一股焦虑和危机感。

  台湾从1991年至2007年底在大陆的投资案达到3万6538件,总值近650亿美元,庞大的投资额诉说台湾产业和资金外流的现实。经历长期的量变,两岸经贸交流等待的是质变的契机,让这段几乎单向输出的关系进入崭新的,互惠互利的发展阶段。

  本月22日举行的总统大选,正好提供在乎两岸经贸政策的选民一个机会,检验两位总统候选人所提出的相关主张。

谢长廷试图与扁区隔 倾向两岸进一步开放

  代表执政民进党角逐总统宝座的谢长廷与披上国民党战袍的马英九自宣布参选以后,就分别奔走于台湾各工商团体和外资场合,同时也直接通过选民教育,宣传个人的两岸经贸政策,希望凝聚各界对个人政见的支持,吸纳选票。

  谢长廷在这段时间里,不断试图与现任政府有所区隔,论述一套能被更广泛选民认同的两岸经贸政策,体现他作为总统候选人积极务实的一面。他打出“兼顾主体性与开放性”的旗帜,表现比扁政府更愿意松梆两岸经贸政策的姿态。

  无论是开放大陆观光客赴台、三通直航、放宽对大陆投资上限,允许大陆资金进入台湾,谢长廷的态度都倾向进一步开放。他深知自身的计划不如对手马英九具体,但也发展出一套说法,强调自己与马英九最大的不同是“不会一直讲开放性”,并表明“我的开放比较折衷”,“不做加码竞赛”,凸显个人重视台湾利益的形象。

马英九勾画未来 更具体更宽广

  反观由于没有过去执政的包袱,加上手握准备承认“九二共识”、与大陆谈判的重要筹码,马英九在推销个人的两岸经贸政策时显得比谢长廷更为大胆且得心应手,也更具说服力。

  他借由“以台湾为主,对人民有利”的一贯论述,承担认为他不过在“画大饼”部分怀疑眼光,把两岸经贸关系放置在全球的环境中思考,连结选民对民生课题的关注,勾画出一个比谢长廷具体,空间更宽广的两岸经贸未来。

  大陆市场竞争日益激烈,国贸局数据揭示台湾在大陆市场占有率已经从前年的11%降至10.6%。马英九主张以台湾为核心,整合全球与大陆市场商机,并以两岸连结突破参与区域合作瓶颈,达到松梆大环境、活化台湾经济的目标。

  谢长廷选择折衷开放,马英九则选择以更大程度的开放,解决开放带来的经济转型问题。两人政策方向一致,然而学者认为,两人在同时诉求开放之余,他们在社会分配论述方面都有待加强。

  根据台湾智库上个月初公布的一份“总统候选人经济政见民调”,尽管一半受调查对象(50%)同意“两岸三通是促进台湾经济发展的最关键因素”,但也有高达54.8%的人不同意“两岸更加开放,对个人的经济状况会有实际帮助。”

  台湾经济研究院副院长龚明鑫说:“可见在这样的经济模式下,可能有相当比例的人是弱势的,没有办法享受到好处。两个候选人应该有新的思考,也许更加开放会让部分弱势的人得到好处,但也许还是有人无法得到好处,那这些人将来要如何处理?如果两党候选人可以把逻辑讲得更清楚,说服力就更有价值。”

  淡江大学大陆研究所所长郭建中认为两种态度的落差的因素,“最直接就是政党倾向,再来就是资讯偏差”,其中反映的问题在于选民理解两岸经贸开放“对整体台湾有利,对个人却是问号。”

  他说:“不管是哪一党的候选人,谈到扩大或加强两岸经贸交流时,在对人民有利的配套措施方面,都没有很好的设计和阐述。这是选举所需要看到的。我想民众会说,我们同意水涨船高的道理,借着大陆经济成长,台湾经济也可以起飞,但有一个问题存在,就是我要看得到对我个人有所好处,有所收获。”

台商看谢马:执行力与可信度的较量

  (曾昭鹏报道)谢马两位总统候选人在总统大选前各自推出两岸经贸主张,希望吸引大陆台商选票。然而对这些长期缺乏政府支援、赤手空拳在对岸闯天下的企业家和台籍干部来说,政治人物的承诺犹如海市蜃楼,能落实兑现才是重点。

  蓝绿两岸经贸主张的高下优劣,在他们眼中,其实是一次执行力与可信度的较量。

  身为苏州市台湾同胞投资企业协会园区分会副会长的潘杰齐向本报指出,过去国民党执政时,台湾的经济比现在好,不少人都希望台湾经济能再度起飞,而各阵营中会在选举时提出有利的政策或主张,但关键是最终的执行力。

  深圳一家台资电子公司的一名台籍业务经理告诉记者,谢马的两岸经贸政策诉求触及“三通”中的直航、开放大陆观光客入台、金融通汇等议题,“基本上是对过去一些不能做的政策进行松绑”,只是程度不同而已。

  这位原籍宜兰县、不愿透露姓名的白领认为,以国民党的政党属性来讲,较容易与中共沟通,兑现选举支票可能性较大。

  宜兰曾经长期是民进党的“票仓”,这位人士不讳言自己在2004年以前的政治立场一直偏绿。从2000年起先后被公司派驻东莞和深圳工作,并最终在大陆成家,使他对两岸关系和台湾政治的看法发生变化,逐渐向泛蓝阵营倾斜。

  民进党政府近来大动作积极配合谢长廷的政见,包括规划“大赦”台商及弹性放宽银行业登陆等,有意提前兑现其部分主张,向台商释出友好的信号。

  然而,台商对民进党的大陆政策承诺始终存在一定的疑虑。一位不愿具名的北京台商就向本报形容:“民进党选举就像是追女孩子的把戏:骗你,说爱你,对你好。如果真的对你好,现在就可以做到,为什么还等到骗到手之后?执政的民进党现在就可以做到改善经贸关系。”

  (北京孟丹丹、上海何惜薇、广州李气虹参与报道)



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