何必/党的
十七大报告指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这一论述，深刻揭示了实现我国经济社会又好又快发展，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景，必须深入贯彻落实科学发展观。对此，可以从以下几方面来理解。科学发展观适应了发展中国特色社会主义面临的新形势。
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新世纪新阶段，国际国内形势继续发生广泛而深刻的变化，呈现出一系列新的特征。从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流，世界多极化和经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异。同时，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。
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针对这种形势，科学发展观强调，必须紧紧把握难得的发展机遇，统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，善于从国际形势发展变化中把握发展机遇、应对风险挑战，营造良好国际环境。从国内形势看，随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。针对这种形势，科学发展观强调，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持以人为本，坚持全面协调可持续发展，坚持统筹兼顾。这为我们科学适应经济社会发展的阶段性特征，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供了根本遵循。（2007年12月17日中国经济网）
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这是什么“江西省邓小平理论和‘三个代表’重要思想研究中心”用“深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求”为标题，弄出来的玩意儿。
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全国各地还有着这么多的机构，干着这么不着调的勾当，恐怕也是很让人孤陋寡闻了吧。
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从中，我们可以看到，现如今这些八股八卦的货色理所当然地为公众所抛弃。
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其中，说“从国际形势看，和平、发展、合作成为时代潮流”云云，就能够使人忽略一个基本的事实，那就是在中国的宣传当中，和平被当作了不二的法宝。前不久，咱们还人模狗样地提出什么和平崛起，央视《大国崛起》忽悠了不少的注意力。后来，所谓的“和平崛起”被悄然不提了，“改抽白面儿啦”，称呼也变成了“和平发展”。不管怎么着，反正都与和平绕来绕去，什么中国人民是爱好和平的，诸如此类，让咱们太耳熟能详了吧？
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问题真的如此吗？
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2002年我在央视做演播室经济学家访谈节目时，王建曾经推荐清华大学国际问题研究所阎学通。其实，阎学通倒不是搞经济学的，但王建说他的观点其实很能够让搞经济学的人们思忖。实际上，除了阎学通之外，王建还推荐了像赵燕菁那样的规划学者，使得平素经济学的平面逻辑一下子有了空间感，比如经济学家们谈及就业，往往就是什么产业结构升级换代，却从来没有过调整城市空间结构就可以增加就业之类的思路。我以前也采用过赵燕菁的不少说辞。应该说，王建与自由派与新左派（杨帆称之为“非主流经济学”）们都能够处好关系，而且王建对于我提出的经济学者当中左右区分的问题付之一笑，而且还能够把像赵燕菁、阎学通等非经济学家邀请到节目中来，实在表现出当前无论是专家学者还是资本家抑或官员等形形色色人等少有的博采众长的宽广胸怀。
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而阎学通在节目里，就中国人听得不厌其烦的所谓“和平”，给出了让人耳目一新的解释。
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当时，整个节目实际上是我承担着日常操作与管理的工作，并且，除了一些被央视人员强拉硬扯塞进来的那些所谓著名策划人（被王未名说成是骗子）的内容之外，其他人的现场说法全部被我编辑整理成文，连带演播室录制节目图片一起，交付给中国宏观经济网登载。（其中有些还被类似《中国经营报》刊登，但该报编辑说，既然是与央视合作，就不付稿酬，这让我至今都感到莫名其妙。）
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还是来看看阎学通是怎么说的吧。老规矩，引用完用加长省略号表示。
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恐怖主义、战争、中国经济发展
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中央电视台商务电视“经济视点”
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中国宏观经济信息网
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〖经济学家就事伦理，解读新闻和数字背后的含义。这次是清华大学国际问题研究所所长、教授阎学通先生。
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〖应该指出，阎学通先生的观点也是一家之言。我们不去评判其观点的是非，更想通过专家的介绍和评述，使我们开阔视野。〗
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【新闻背景】最近，印度和巴基斯坦的紧张关系成为国际社会的一件大事，他们在各自的边境上部署重兵，这两个核国家，甚至也许会在可能的战争中使用核武器；而去年9.11以后，国际上对恐怖主义的存在和行动效果有了全新的认识，美国一直都在考虑着是否对伊拉克动武；而各种各样真真假假的消息称，恐怖主义将会通过五花八门的渠道，对美国本土发动新的攻击，闹得美国是人心惶惶；另外，一直被称为是世界火药桶的中东地区的形势的发展也是扑朔迷离，最近以色列对巴勒斯坦的军事行动没有间断过。所以应该说，新世纪以来，世界局势发生了很多新的变化。在我们以前的节目当中，有的专家就提出，美国9.11事件对中国消费者的信心也产生了影响，也是造成我国消费疲软的因素之一；也有专家指出，经济安全性左右的国际资本的走向。
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战争并不一定会破坏本国的经济
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多数人都认为，只要一个国家进行战争，这个国家的经济就必然会遭到破坏，现在这似乎已经成为一个公理。实际上，看一下人类的历史就会发现，进行战争的国家，未必它的经济就会受到破坏。我们首先看到，美国200多年来，它的不断的繁荣发展，在很大程度上依靠的是战争，靠不断打赢战争、不断地通过战争扩大内需、通过战争带动它科学技术发展、通过战争来确立它的整个高新科技的主导地位。这些使得美国经济一直在高速的发展。
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而且，这里面有一个重要的区别，就在于战争有赢的一方面、有输的一方。战争有一个在谁那儿打的问题。如果简单地理解为打仗就要破坏经济的话，实际结果却不然。刚刚进行的阿富汗战争，把阿富汗打得一塌糊涂、炸得够呛；现在全世界在帮助阿富汗进行经济恢复建设。但这场战争并没有把美国的经济打下去，这场战争并没有使美国的经济遭受到直接的损失，相反，正是由于这场战争，使美国的军需工业有所发展，对美国最近的经济恢复起到了一定的帮助作用，正是由于它进行这场战争，而且解决它的国防开支，扩大了公共开支、扩大了内需。所以，战争和经济建设、经济增长的关系，是一个非常复杂的关系，不是像很多人理解的这样一个关系，不是只要打仗就破坏经济。
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应该说，打仗不是一件好事，因为打仗要死人。但是如果说打仗就一定破坏经济就未必了。就是有很多事情不好，但不好的事情并不一定就把经济搞坏了。
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与内战不同，地理与胜负是国际战争里的决定性因素
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经济发展需要一个比较安全的环境，需要一个能够正常进行经济发展的基本条件，才能够把经济发展上去。
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列宁的《帝国主义论》里讲到，帝国主义进行战争的目的，是掠夺更多的经济资源，占领更多的殖民地，以此来加速自己国内经济增长，增加国家的经济财富。在这个意义上，它可能将战争作为一种手段，来刺激经济增长。这种手段非常不好、或者不人道、或者非常不道德、或者非常残酷，这是战争不好的方面。但这种手段对于经济的影响可能是多种多面的。
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首先，内战对于一个国家的经济破坏是百分之百的。中国经历过多次内战，美国也经历过内战，很多国家都经历过内战。内战和国际战争有一个区别。如果一个国家内部发生战争，那是百分之百破坏该国家的经济。
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但是如果一个国家卷入国际战争，这与内战则是两回事。第一，卷入国际战争，是不是在本国打，则是个非常重要的问题。比如，英国和阿根廷的马岛（当年的阿根廷管它叫马尔维纳斯群岛，英国管它叫富克兰群岛）战争，英国进行这场战争，是在离它本土几千海里之外的地方，对它的经济没有任何影响，甚至可能还有刺激作用。这是地理因素。第二，在战争中，有胜负问题，打赢的一方得到大量的战争赔款，向对方提出了大量的割地要求。这种战争尽管是非常不道德，但战胜一方的经济仍然可以是受惠的。比如，当初鸦片战争从中国一方来说是打败了，中国当然是受到了非常大的伤害；但是在西方的帝国主义列强对中国的入侵，他们进行了战争，对他们的经济却没有破坏。所以，卷入一场国际战争，它的本国的经济是否受到影响，是一个比较复杂的问题。简单地说，可以具体问题具体分析，不能简单地说只要进行战争的国家的经济必然受到破坏。
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安全与和平是两个不同的概念
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我最近在搞了一项研究，发现了一个非常奇怪的现象。查阅大量文献发现，人类对战争非常地理解，有各式各样的解释；关于战争的书籍浩瀚如海多如牛毛。但是关于和平，不管是书籍、还是文章都非常少，甚至查阅所有的大百科全书，英国的、美国的……，发现一个非常奇怪的现象，人类对于“什么是和平”没有一个明确的定义，往往采取一个同义反复的字，什么叫和平呢？“和平是没有战争的状态”。这引起研究上的兴趣，为什么人类不知道什么是和平？后来又发现，人类往往把和平理解为安全。
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经过研究才发现，和平和安全完全是两回事，和平是指没有战争的发生；而安全是指没有威胁、没有危险、没有恐惧，这两件是完全不同的事情。
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要获取和平和安全，手段不一样、方式不一样、条件也不一样。比如，从和平角度来讲，如果仅仅为了不打仗获得和平，那么英国最著名的战略家克劳塞维茨说，“绝对的屈服，就可以避免战争”，就是投降可以避免战争。所以这样的和平是没有尊严的和平。获得这样的和平非常容易，1931年的时候，日本侵占中国的东北三省，当时中国政府没有采取任何抵抗的政策，获得了和平，但是中国人没有安全。实际上，和平是以一方接受对方的要求为条件。
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而安全正好相反，安全是一方拒绝对方要求为条件，才能获得安全。比如，中国在1949年以前，国家没有安全，外部大规模军事入侵危险是存在的；1949年以后，经过国防建设、提高国力，巩固了政权，使得国家实力不断地增长。这时，中国有了拒绝帝国主义列强向中国提出要求的能力，这时候中国安全状况才有所改善。可见获得安全和获得和平的条件是不一样的。
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美国人更注重安全
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美国非常明显，一向很注重安全。在9.11之后，更争取安全。美国每年都要发表一些关于国家安全的报道、国防报告。在美国的报告中，提的都是国家安全问题，都是要如何提高国家的安全水平。美国人从来没说提高国家的和平环境，他们是争取安全环境，而我们是争取和平环境。这是说明什么？要争取安全是非常困难的。
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9.11之后，美国人说美国的经济建设、美国的正常经济生活不能在恐惧中进行，不能在恐怖主义随时威胁的情况下生活，这是没有安全。所以，这就是为什么美国人选择了战争的原因。美国是要用战争的手段寻求安全。美国在阿富汗进行战争，现在准备把战争扩大化，扩大到其他的地区、也就是说美国人认为有基地组织的地区，现在已经开始准备要在菲律宾打仗，甚至还有可能对伊拉克发动战争。美国是用战争的手段来提高自己的安全环境，是用战争的手段来使自己的经济生活有一个安全环境。所以可见，就是获取安全环境的手段、和获取和平的手段，不一定是一样的。
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属于非传统安全的经济安全日益为人所瞩目
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应该说，1997年东亚金融危机之后，关于经济安全的讨论就变得非常重要，大国之间都在讨论，甚至中国、日本曾经讨论是不是建立一个预警机制，对危险发生时如何发出预报、保护自己安全事项进行探讨。
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经济安全属于非传统安全，它和属于传统安全范畴的军事安全有所不同。这就是说，获取经济安全的手段，不是靠军事手段能实现的；军事安全在某种意义上来讲，依靠军事手段就能实现；但是经济安全就不行。比如，97年的金融危机，很大程度上是取决一个国家的金融体制是否健康。如果金融体制不健康，就很容易发生危机现象。这种危机有多严重呢？这场金融危机对印度尼西亚的打击不亚于一场战争，这场金融危机发生以后，印度尼西亚四分之一的人口没有饭吃，每天出来的全部工作就是找三顿饭。
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现在大家更多地讨论金融危机的时候、讨论经济安全的时候，主要地是在讨论如何避免金融危机的发生。因为金融危机可以使一个国家一夜之间就一败涂地。人类历史上经历最大的危机就是1929年的世界金融危机。现在有些经济学家在讨论，因为墨西哥已经发生一次危机、东亚也已经发生一次危机，目前阿根廷也正在发生危机，那么美国这次衰退之后，是不是可能再发生一次大的、全球性的金融危机？所以，这是大家讨论经济安全的主要问题。除此之外，现在人类还讨论一些环境的问题、资源的问题、以及海上运输的问题，这些也属于经济安全问题。
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知识经济时代的经济安全
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历史发展到这个发展，整个经济生产要素发生变化。在工业经济阶段，初期要素主要是资本，后期是资本加上技术；但是到了知识经济阶段，这时主要生产要素是知识，而不再是技术。技术是有形的，知识是无形的。如今，一个国家能够充分有效地保护它的最基本的要素，就是知识；而如果能够对知识进行保护的话，这个国家的经济安全就有了相当的保证。
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再来看战争。战争在农业社会主要表现为掠夺和保护土地，这是因为土地当然是农业社会最基本的要素；在工业社会，最基本的要素是资本，所以国家的主要任务就是如何能够保证资本能够正常地运转和进行工业生产，这时候是要通过战争手段保证原材料的供应、通过战争保证对外出口渠道的畅通、甚至用战争来扩大海外市场、保证工业生产的进行。
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到了知识经济这个阶段，不需要用战争来掠夺人才，也不需要用战争来扩大市场。这个时候战争起的及其对经济的影响，主要看它是不是能够有助于提高这个国家的信誉。信誉是两个方面，第一个是国家的安全性，在你这里投资的安全保障有多大？第二个，就是这个国家的经济性，就是如果一国有足够强大的军事实力，实际上就意味着这个国家有强大的经济基础，也就是说，在一个强大的军事国家进行投资的时候，挣钱基本是有把握的；而对于一个军事力量极其弱小的国家投资，就要考虑它的回报率高不高。
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所以，现在的战争、或者军事机器主要是提高这个国家的信誉。越到了知识经济阶段，人们越靠信誉。比如，在知识经济时代大量的产品是知识，而知识产品的基础就是信誉。银行、保险公司、因特网、报刊杂志，它都是靠信誉。一个报纸发行量大是因为它有相当的信誉，如果它整天在那儿造谣就没有信誉。
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并不是到了知识经济阶段，战争就没有对经济破坏的、以及对有些国家的经济可能还有促进作用的影响。就像在工业社会、农业社会，战争都起了这样的作用，直到整个人类发展的历史过程中，战争曾经是科学技术发展最主要的动力。事实上，在知识经济阶段，越来越多信息技术、或者信息知识，都是首先用于战争。
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中国目前面临的是军事安全、还是经济安全问题？
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应该说，中国现在面临的两方面问题都存在。传统的军事安全和过去比，是在不断地改善，大规模军事入侵中国的危险基本上没有。但是仍然面临着卷入一些其他战争的可能。而卷入其他的战争是不是会对中国经济构成破坏，现在不是很确定。
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战争对中国经济的影响问题中的关键是看卷入战争是否会把战火烧到大陆来，如果能够使战争不烧到大陆来，战争可能构成的威胁就比较小；如果战火引到大陆来，损失可能就比较大。这就是个地理因素问题，就是说战争在哪儿打的问题。一般来说，只要不在大陆本土上进行战争，对我们构成的损失不会是特别大的；甚至从某种意义上来讲，可能还会带动内需。这是我们面临的一个最大的问题。简单地讲，就是对待台湾分裂主义问题，是中国能不能有效地维护国家领土和主权的完整的问题。
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说到经济安全、或非传统安全，对中国来讲，最大的问题是中国的金融体制信誉问题。我国现在金融的呆账太高，有关这个问题，戴相龙日前一个讲话说，我们银行的呆账是25％，西方有一些机构对我们银行进行评估认为呆账达到50％。如果我们的金融系统没有可靠的信誉，这就是一个大的问题，这将来很可能引发大规模的金融危机。
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另一个与经济安全有关的问题，就是中国的资源问题。中国的石油现在主要靠进口，而且对石油的需求量增加越来越大，对海外石油进口要求高，这就出现问题。能不能够保证海外的石油供应，因为石油供应的因素有两个，第一能不能买到，第二个能不能运过来。应该说到目前为止，中国主要依赖海上运输，而对中国来讲，海上石油运输这条线还不是一个非常有把握的航线，中国的海军现在还没有足够强大的力量，以保证石油能从中东运到大陆。现在是靠着国际社会的状态，要是完全靠我们自己的力量，可能还做不到。所以，这些安全隐患都是我们面临的问题。
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中国如何提高国际安全因素？
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中国需要增强的国际安全因素，最主要的要减少国际社会在安全方面给中国构成的一种压力、或者形成的一种恐惧。如果有一天，我们在恐慌中生活，那么对经济建设来说很将困难。比如，无论是中国企业、还是外国企业在中国投资、建厂的时候，它第一个考虑是回报率，所有的企业家都会这么考虑。而它考虑回报率的时候，会想到所投资的地方在多长时间之内是稳定的、多长时间之内你安全的。所以，关键的问题要提高我国安全的可信性、或者安全指数。安全指数越高，信誉就越好；如果安全指数越低，信誉越差。
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现在中国在安全环境方面面临的问题，一方面是国际社会很多人在造谣，说我国经济不安全；另一方面，我国也确实面临一些不安全的问题。刚才已经提到存在的问题，现在需要解决这些问题，有些因素完全去掉是不可能的，如何尽可能地降低这些不安全因素的作用水平？比如，如果一旦发生台海军事冲突，将会是中国和美国之间的战争。这时，如何能够使国际社会看到中国有能力防止或者遏制台湾分裂主义走向政治独立？要能做到这一点，中国的信誉就能上升、安全指数就能上升，国际社会都会认为中国安全。
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安全是主观的、相对的，而非客观的、绝对的
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我们必须知道，安全不是客观的，安全在某种程度是主观的。安全的定义是，没有危险、还得没有恐惧。恐惧是心理状态。比如，同样是在黑暗的胡同里，男人从这走的时候，他就不怕；女人从这走，她就怕。其实这个地方客观环境没有任何变化。
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